21世纪上海城市体制、机制、管理、环境等软件方面的建设作者：hktygs 来源：www.hktygs.com 日期：2012/3/31 11:33:03 点击：10515 属于：航空物流常识
进入21世纪后，上海市委、市政府提出了上海建设世畀城市的新理念、新目标。上海与纽约、伦敦等世界城市相比，硬件方面的差距正在逐步缩小，但在体制、机制、管理、环境等软件方面还有很大差距。缩短差距，建设世界城市，关键在于不断推进城市国际化、市场化、信息化、法制化，突破制约上海向世界城市发展的软件瓶颈。为此，上海将紧紧抓住筹办2010年世博会的历史性机遇，以提高城市综合竞争力为主线，以布局优化、结构调整、功能提升为立足点，到2010年上海将建立起国际经济、金融、贸易、上海航空物流中心之一的基本框架。这期间上海将迎来新一轮发展，通过基本建立“四个体系”而得到跨越式提升，其中第一个体系就是建立与世界城市的功能地位相适应的新产业体系，使加工业、服务业共同支撑全市的经济发展。上海航空物流服务业作为新产业体系的重要组成部分，在今后一段时期内的上海社会经济发展中占有重要的地位。
与此同时，建设上海国际航运中心，是党中央、国务院做出的重大战略决策，是
一项国家战略。建设上海国际航运中心，不仅是使上海尽快确立国际经济、金融、贸
易中心之一地位的重要条件，更关系到国民经济发展全局。为此，中共上海市委和市
政府己确立了 2010年基本建成上海国际航运中心这一目标。在中央和国家有关部委
的指导下，在江苏和浙江两省的大力支持下，这一目标是可以实现的。当前，上海国
际航运中心建设面临着重大的战略转折关头。随着洋山深水港区一期工程的建成投
产，制约第五代、第六代超巴拿马集装箱船舶进出港口靠泊的瓶颈已经被打破，港口
集装箱吞吐量预计在2006年年底有望突破2000万了60，成为世界超大型规模的集装
箱枢纽港，由此，迫切要求将硬件设施建设为主转变为软件与硬件建设并重，要求将
上海航空物流服务业作为上海国际航运中心建设最重要的内容之一。
由此可见，如何发展上海航运服务业已经成为一个热点问题。产业集群理论作
为当前的研究热点，主要运用于制造业，用其来研究航运服务业的论著非常有限，很
少有对航运服务集群的构成，形成及其稳定性和竞争力有一个全面的分析，对于核心
企业和政府在航运服务集群中作用的论述也为数不多。本文试图通过对航运服务集群
的研究，丰宫现有的产业集群理论，并为上海发展航运服务业提供理论指导。 |
