我国航空事业的发展历程和经历的四个阶段作者:hktygs 来源:www.hktygs.com 日期:2012/3/6 21:04:15 点击:41230 属于:航空物流常识
我国在1919年3月由北洋政府交通部成立了筹办航空事宜处,1920年5月8日京沪航线的北京一天津航段投入运营,这是中国的第一条航线,北京和天津也有了机场。中国民用航空物流业务从此开始。1928年,国民政府开始筹办民航机构,1929年成立沪蓉航空管理处,当年开通上海—南京航线。1930年与美商合资组建中国航空公司,1931年与德国汉莎航空公司组建欧亚航空公司,1933年西南五省组建西南航空公司。直至抗战前,中国民航有了较大发展,初步建成国内除东北以外的主要城市问的航空线。1936年底全国通航里程2万多公里。抗日战争中断了中国民航的发展.但是民航从业人员仍然不惧困难,参与“驼峰航线”的空中运输。
1949年11月2日,新中国民航宣告诞生,揭开了我国民航航空物流事业发展的新篇章。从这一天开始,新中国民航迎着共和国的朝阳起飞.从无到有,由弱到强,经历了不平凡的发展历程。特别是十一届三中全会以来,我国民航事业在航空物流、航空运输、通用航空、机群更新、机场建设、航线布局、航行保障、飞行安全、人才培训等方面都持续快速发展,取得了举世瞩目的成
就。新中国民航从小到大大致经历了四个发展阶段。
一、第一阶段:筹建时期(1949—1978年)
1949年11月2日,中共中央政治局会议决定,在人民革命军事委员会下设民用航空局,受空军指导。11月9日,中国航空公司、中央航空公司总经理刘敬宜、陈卓林串两公司在香港员工光荣起义,并率领12架飞机回到北京、天津,为新中国民航建设提供了一定的物质和技术力量。1950年,新中国民航初创时.仅有30多架小型飞机,年旅客运输量仅1万人次,运输总周转量仅157万吨公里。
1958年2月27日,国务院通知:中国民用航空局自本日起划归交通部领导。1958年3月19日,国务院通知:全国人大常委会议批准国务院将中国民用航空局改为交通部的部属局。
二、第二阶段:稳步发展时期(1978—1987年)
1978年10月9日,邓小平同志指示民航要用经济观点管理。1980年2月14日,邓小平同志指出:“民航一定要企业化”。同年3月5日,中国政府决定民航脱离军队建制,把中国民航局从隶属于空军改为国务院宣属机构,实行企业化管理。这期间中国民航局是政企合一,既是主管民航事务的政府部门,又是以中国民航(cAAc)名义直接经营航空运输、通用航空业务的全国性企业,下设北京、上海、广州、成都、兰州(后辽至西安)、沈阳6个地区管理局。1980年全民航只有140架运输飞机,且多数是20世纪40年代或50年代生产制造的苏式伊尔14型飞机,载客量仅20多人或40人,载客量100人以上的中、大型6机只有17架;机场只有79个。1980年.我国民航全年旅客运输量仅343万人次;全年运输总周转量4.29亿吨公里,居新加坡、印度、菲律宾、印尼等国之后,列世界民航第35位。
三、第三阶段:重组扩张时期(1987—2002年)
1987年,中国政府决定对民航业进行以航空公司与机场分设为特征的体制改革。主要内容是将原民航北京、上海、广州、西安、成都、沈阳6个地区管理局的航空物流运输和通用航空相关业务、资产和人员分离出来。
四、第四阶段:迅猛壮大时期(2002年至今)
2002年3月,中国政府决定对中国民航业再次进行重组。主要内容有:
(1)航空公司与服务保障企业的联合重组。民航总局宣届航空公司及服务保障企业合并后于2002年lo月11日正式挂牌成立,组成为六大集团公司,分别是中国航空集团公司、东方航空集团公司、南方航空集团公司、中国民航信息集团公司、中国航空油料集团公司、中国航空器材进出口集团公司。成立后的集团公司与民航总局脱钧,交由中央管理。
(2)民航政府监管机构改革。民航总局下属7个地区管理局(华北地区管理局、东北地区管理局、华东地区管理局、中南地区管理局、西南地区管理局、西北地区管理局、新疆管理局)和26个省级安全监督管理办公室(天津、河北、山西、内蒙古、大连、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安微、福建、江西、山东、青岛、河南、湖北、湖南、海南、广西、深圳、重庆、贵州、云南、甘肃、青海、宁夏),对民航事务实施监管
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